但对很多郡县而言，他们很可能要走两三个月才能抵达目的地。路上消耗的时间和口粮，皆归戍卒自身买单。所以征调戍卒，往往都是以闾右富户为主，毕竟他们有钱。可要是战事吃紧或是人手紧缺，那闾左也不能逃过。

比如说……未来的大泽乡！

当然，秦国还有取庸代戍的说法。说直白点就是可以花钱找人为庸，然后代自己戍守。像黑夫这边皆是如此，这两年来他就是花钱找人戍守，他自己乐得自在。千万别以为秦吏就能完全免去徭役戍守，除非能爵至五大夫以上，否则都得给始皇帝干活。

据陈平所言，阳武县其实还算好。至于颍川砀郡等地，对戍役可是闻之色变。有些戍卒宁肯落草为寇，都不愿去服戍役，像芒砀山周遭就有诸多逃役者。

问题出在哪，一目了然。

昔日秦地不过千余里。商君如此规定，自然并不算过分。可现在秦国西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。随着疆域不断扩大，对戍卒而言压力也就更大。

至于家国情怀？

这时期基本没有。

春秋战国打了数百年，从昔日的八百诸侯到最后的战国七雄。所谓家国情怀，很多公卿大夫都未必有。比如说叶腾，帮助秦国灭了自己的母国。亦或是李斯，身为楚人却助秦灭楚……他们都如此，还指望着底层黔首有家国情怀？

大部分黔首并不在乎谁是皇帝，只要能让他们吃饱饭日子过的舒坦些，是楚人还是秦人并无区别。秦灭六国再至被灭，总共不过十来年的时间。所以，这就导致很多律法制度都未曾完善改变。

自古变法者，皆无好下场。

但今日，黑夫便要试试！

始皇帝破例赦免他的罪责，还各种封赏委以重任。将他比作南郡乌鸟，视做秦国祥瑞，那他就做这出头鸟。或许他会如吴起商君之流，最终死于新法。可他偏偏不信这个邪，他已死过一回，算起来他还赚了！

畏手畏脚，对得起万千读者吗？

……

黑夫缓缓起身，开始蓄力。

李信不解的望着他。

这是要作甚？

“敢问君侯，待南征结束后，士卒是否要留于当地？”

“这是自然。”李信理所当然的点头道：“秦国费劲力气拿下百越，可不是用来看的。更要将越地打造成南方巴蜀，成为秦国粮仓。届时得军功者便直接赐地，同时留戍当地防止越人叛乱。还可开辟新道打通南北，还要就地取材修城筑墙。”

算起来，要干的事还不少咧！

陈平闻言顿时叹息。

他最喜欢的便是黄老之术，并且认为秦国眼下最适合的就是休养生息。打了这么多年仗，各地黔首都已疲惫不堪。好不容易天下归一迎来太平日子，更该以此来收民心。

可惜秦国推崇法家，韩非就曾言：不知治者必曰得民之心。认为民智不可用，就如婴儿幼稚低下。他们苦小费而忘大利，只顾眼前利益却无长远考虑，所以不可能理解统治者的宏图大志。故国君虽拂于民，必立其治！

可在陈平看来，韩非是大错特错。他将民心与民智混为一谈，本就是诡辩。而且，要如何断定君主推行的政策，必然能代表民众的长远利益？