刘恢则有不同的担心，“文若，你们想过一个问题没有？”

“什么？”

“乡长的班子都是乡长直接自己组建《基础公务员是固定的》，如果各地各个部门之间互相勾结怎么办？”

荀彧明白了刘恢的意思，那就是，如果地方政府、百姓大会、监察、司法沆瀣一气，该当如何？

“殿下，这种可能性恐怕很低？”说起这话时，荀彧明显底气不足，因为只要利益足够，这种事情必然发生。

“为什么？”

“因为地方的政府主官、百姓大会院长等都是百姓投票产生，权力是自下而上产生的。”

荀彧的话并非没有道理，那就是这些人权力来源于百姓，下次选举百姓可以不选择他。

“文若，如果一直只靠选举，那么必然会耗费巨大民力，每次选举费用从何而来？

按照辽东律法，这些钱不能使用纳税人的钱，那样一来，他们只能去找商人赞助，但是，商人能愿意免费给对方钱吗？自然不愿意，那就只能达成利益交换，这不又回到了原点吗？”

“我们不能限制选举宣传吗？”

刘恢摇了摇头，“不能，因为这样一来，就会造成候选人不公平，长期会形成巨大利益链。”

“那该当如何解决？”

刘恢呵呵笑了起来，“文若，这是一个长期问题，我们应该多去想想，大家多去讨论，看看有什么解决办法？”

荀彧点了点头，正如刘恢经常所说，推动社会进步不是一个人，而是所有的人，只不过，拥有权力的人起到最主要作用。

“殿下，辽东大学曾经讨论过，政府应该由各种学说之间竞争？”

“文若，辽东需要的是让百姓富裕，国家强盛的治国理念，这个世界没有一种学说是完美的，我们不能以学说成为治国根基。

应该以各种治国理念成为竞争的基础，我在百姓大会就说过，未来一定会多种理念并存，大家之间形成竞争。

你干得好，百姓自然支持你，干得不好，百姓就会选其他人来干。”

荀彧点了点头，“可是，如何才能解决殿下刚才说的问题？”