但是以上种种，都不是李徽的工作重点。从南方巡视回来之后，军事上的准备一直是李徽关注的重点。

年前，李徽召开了东府军军事工作会议。在这场会议上，李徽正式下达了扩充军队到二十万人的增兵计划，也下达了预备役动员的命令。

以现有的东府军十五万兵马作为基础，明年春季招募五万新兵，完成二十万兵马的目标。建立以青州和北徐州，淮阴郡和临海郡，彭城和广陵三处的三大主力卫戍区。明确权力和责任，完成良性部署。

与此同时，在军队内部进行改革。在东府军中设立参谋部，后勤部，政治部，装备部四大机构，任命专门将领统领，负责作战指挥参谋，后勤调配，思想动员，装备供应等专门事务，明确各自职责，避免产生混乱。

所属兵马下设此四类机构，形成有机的作战整体。

在军队内部，都尉一级及以上新增士兵委员会这一机构，参与军队管理，纪律督察，监督将领行为，参与作战决策，解决内部矛盾等事务。

李徽亲自担任东府军士兵委员会主事，选派军中将领担任各层级主事官，形成一套士兵参与军队管理的制度，加强军队内部的团结和士兵的主人翁精神。

针对局面的变化，完成退役士兵的训练和动员，随时应召归军，成为无需特别训练的熟练士兵，在关键时候可以及时补充兵员。

在兵器装备上，李徽也做了要求。明年春天前新建硝田二十座，以满足日益增长的军民两用的复合肥和火药的需求。

随着火器的大量装备军队，弹药的需求增加迅速，需要加大火硝产量，以备消耗。

新增兵器作坊和制式盔甲制作作坊两座。这几年，东府军新的铁甲已经陆续开始更换。但进度远远不够。必须加快制作速度，完成全军制式兵器和甲胄装备，淘汰之前从权制作的简易甲胄。