自从在慕容垂手中攫取了青州四郡之后，周澈担当大任，驻守于此，便是防止慕容垂有所异动。这样的重要职责，李徽不敢委于其他任何人。只有周澈是值得信任的，可以独当一面的在此。

平寿原来是北海郡的治所，但是规模并不大。北海郡像样的城池只有两座，平寿算一个，还有一座便是北边的都昌城。但几年前，按照周澈的请求，为了形成立体的防御体系，北海郡于平寿和都昌中间的位置筑了一座新城作为屯军和治所。所以，政治军事的重心已经已移到新城之中。

当晚在平寿歇息一晚，兄弟二人把酒夜谈，共叙别来之事，彻夜未眠。谈及朝廷和北方的纷乱之事，周澈也发表了自己的一些见解。

不过平寿不是目的地，次日一早，众人启程前往两百里外的新城北海城。一大早，两干骑兵列队簇拥之下，众人启程北进。李徽见那两干骑兵雄健威武，坐骑高大俊美，赞叹不已。

“这些战马，是马场所出吧。看开东莱的马场经营的不错。我此番定要去瞧瞧。”李徽笑道。

周澈笑道：“那是自然。你去瞧瞧咱们东莱马场的规模，定然会吃惊。现在我东府军骑兵的战马，有三成出自马场。每年提供万头马匹，供应军中和各郡之用。马场每年光是小马驹便生出成干上万。到产仔的季节，遍地小马驹，欢快奔走，生机勃勃，甚是可喜。”

李徽心情畅快之极，甚为向往那场面。

官道通畅，道路宽阔。两百里的路程，从清晨出发，到日落时分便已经抵达，中间还休息了半个时辰的时间。

夕阳西下，李徽远远看到了建造在高地上的那座城池，沐浴着夕阳的光辉，雄伟无比。

李徽之前来过一次，那时这里还是一片繁忙的建设场景。当时的城池还只是个大致的轮廓。当时来时，天降大雨，地面泥泞不堪，一切都是杂乱无章的，印象其实并不好。但是此刻再来，一切已经变了模样。

从北海城高高的南城门进入城中，城中街市笔直，地面平整。以砖块铺就的主干道上人马人流来往川流，军队百姓互不干扰，商铺饭馆林立。

北海城其实也不大，两纵两横的主街，将城池划分为九个街区。角城四座军营，外加中间府衙区域。其余的都是民宅和街铺。青州之地人口虽少，但是自从为李徽所据之后，远离战火。从西边济南郡、临淄、乐安等地的百姓纷纷前来避关东战乱之祸，一下子吸引了数万户百姓前来。新城的建立正好为他们提供了栖身之所。北海城中现在有落户百姓一万户，人口近七万。加上驻军人数，城中人口十万余。这对一座新城而言，短短几年能有这样的规模已经很好了。

城中自然还有许多地方没有完善，但是整体已经令人满意。这座新城的建立，其实是为了更好的防御东边的三郡之地。战略意义大于其他意义。虽然耗费巨大，但是绝对值得。以往平寿昌都两城相聚六百里，互相无法照应。且中间只有一条崎岖的道路相连，一旦被切断，则被全面孤立，不得呼应救援。

北海郡又是东边四郡的门户，若被攻破，则四郡皆失去，而且令南边的东莞琅琊两郡遭受到北方的压力。所以当时筑城便是综合考虑了防卫的体系。在平寿昌都中间位置筑造新城，距离两座城池都只有马步兵不到三天的路程，骑兵只有一日行程，便可及时支援呼应。道路修缮之后，更可以物资人力通达，成为枢纽之城。

防御体系完善之后，东边三郡和南边北徐州两郡的压力便会大大的减轻。

当然，此城耗费巨大，徐州这几年的大工程之中，此城靡费堪称第一。即便人力动用的是东府军的兵马，但是各项物资消耗巨大无比，木石烧砖筑造城墙的夯土原料都极为庞大。前前后后从规划开工到现在的规模，历经了五年的事件。光是外围城墙的建造便花了一年零九个月。