此时，围观的群众早已散去。

李培恩和章瑞等人聚集在县衙边，十几个人显得格外引人注目。

他们留下一人等待在县衙内的周德福，其他人先去酒楼，以便有个地方谈正事。

到了酒楼，李培恩还没和章瑞寒暄几句，周德福就被章瑞的手下带来了。

看见李培恩，周德福连忙上前磕头，被李培恩扶起后，三人才重新坐下。

李培恩这才自我介绍：

“两位不妨知晓，我来松江县，是因为陛下委以重任，筹备设立‘大明皇家海市署’。”

“在县衙外，听闻章兄一行都是海上的常客，我便产生了结识之意。”

听到“大明皇家海市署”，章瑞和周德福的脸上都流露出惊讶和诧异。

毕竟，虽然大明已开放海禁多年，

但对海上贸易，政府一直持不鼓励甚至压制的态度。

对于那些在海洋中穿梭的商贾而言，官府始终是他们的避而不谈之地。

如今突然提及一个“大明皇家海贸司”，无疑在他们心中掀起了波澜。

见到二人面露诧异，李培恩自然不会透露这是君主为筹集财源的举措，只微笑着说：

“二位不必过于惊奇，新帝登基，必然要为天下带来新的格局。”

“自从嘉靖年间开放海禁，大明的海上贸易日益兴盛。”

“然而，这繁华背后，海盗肆虐，外商横行，令大明的海商饱受困扰。”

“因此，吾皇决心不仅要整治陆地，也要将海洋的秩序纳入王权的管辖之中！”

周德福和章瑞听罢，皱眉沉思片刻，才开口问：

“李大人是说，陛下已决定清除海上的海盗和外商势力了？”

面对章瑞的疑惑，李培恩点头，理所当然地回答：

“当然，普天之下皆为王土，海洋也不例外！”