两个动作，是化债为股、囤积黄金；一件事，则是香江著名的丁屋政策。

麦理浩政府打算发展新界，为了能获得新界原住民的支持，计划实施“小型屋宇政策”。

规定年满18岁，父系源自1890年代新界认可乡村居民的男性香江原居民，每人可一生申请一次于认可范围内建造一座共3层高(27呎/8.23米高)，每层面积不超过700平方呎的丁屋，无需向政府缴付地价。

政府同时定立“限制买卖转让条款”，规定拥有丁屋的原居民如果想把丁屋出售及转让予非原居民，需向政府申请作补地价，并取得地政专员书面同意，才可进行。兴建丁屋的土地，通常是位于新界或离岛的村落或农地。

这本来是一项约翰当局的过渡性政策，但遗憾的是，直到21世纪，这项政策仍在实施，也就有了电影《窃听风云3》中“丁屋”的由来。

王援朝作为香江的一份子，自然要跟当局反应，给这个过渡政策加一个明确的截止时间线。

要知道，他本人在新界囤积了海量土地，这些土地，在当下是不值钱，但到了21世纪，那就是一座城！上千亿的存在！

香江后来房屋为什么那么密集？真的没有地方么？

不，即便是21世纪，香江也只开发了25%的土地，就容纳了那么多人口。

还有大量的土地为什么不开发？

一来，大开发商不愿意，开发多了，供给大了，房价会降低。

二来，有房者的阻挠，人家辛辛苦苦上了车，肯定不希望房价下降。为了自己的财产不贬值，也明确反对开发。

三来，环保组织的存在，其实就是开发商的白手套。

四来，就是这个丁屋政策。香江发展局局长陈茂波曾经透露了一条讯息：政府土地储备的56%要用作“乡村式发展”，也即是“丁屋”。

所以，有大量土地，政府却不能开发，也是痛苦。

王援朝这么大公无私么？

也不全是，其实丁屋政策对他个人和王氏家族来说，确实有益无害，但对于香江来说，弊大于利。

他想他的家族深耕香江，不想这个城市被土地挟裹。

这个城市有价值，他的家族才安全，不是么？

所以他还是为他的家族后代考虑的。

他是把香江当成自家的了……

王援朝给的理由很简单，如果一家生个七八个男孩，只要几代人，新界将没有土地供开发了。

其实新界是租界，是有99年租约的。

所以当局的心思有点“不是我的我才不要珍惜”的意思！但这话，只可意会，不可言传，内地政府都没来要，你自己还能主动说到期我就不要了？

王援朝也装傻，港岛、九龙、新界，都是香江的一部分，当局不能区别对待。

为此，他还积极响应总督麦理浩对股市的预警，让老丈人柳和清、商台总经理周聪，在报纸和电台上，也开始给市民敲警钟。

有没有用不说，积极听话的态度先表现给当局看。

与此同时，王援朝还游走于各大老牌家族，这些家族都不是靠地产起家的，很容易就被王援朝的理由说通，子子孙孙无穷尽也的道理，华人都懂。

而新界的宗族势力，乡绅，也不简单，最终多方合计互相妥协之下，丁屋政策比历史上多了两条限制：

一个是，家里没地的，政府不给补充（这条很致命，历史上新界的男丁长大后，即便家里没地，当局都要给他补这块地，所以当局需要预留大量土地，应对日益增长的新界男丁），换言之，家里有田有地，才能使用这个政策；家里连地都没有，就老老实实来城里打工！

另一个是，父母的房子，需由其中一个儿子继承，这个儿子也就不需要再修建丁屋。当然，如果谁转让了自己的丁屋，自己的子孙后代，就不能再执行这个政策！

时间方面，只是加了句：本法案先试行5年。

因为要开发新界，瞄准的是人家的土地，没有土地的混子之类，压根就没有分量，新界的居民和乡绅，也觉得这个补充是合理的。毕竟谁也不知道以后这个政策的缝隙里会有那么大的红利，不是么？

也是因为王援朝的奔走，原本应该72年12月发布的政策，到73年1月才发布出来。