“叠加上范季司令对地方政府持加大自主性的态度，该政策会极大地助推地方政府的权力，这是好事吗？”

“很难说。”

从自身情感来说，星衍希望自己的文明拥有一个大一统政府，但在实际操作中，维持如此庞大的管理体系需要耗费天量的资源，很有可能入不敷出。

如果给予地方政府足够的自主权，实现一定程度的联邦制度，加上一个稳定的中央政府，整体的制度成本显然会下降不少。

前提是，中央政府能够维持足够的统治力，包括军事实力，经济实力，文化霸权等。

从这个思路来看，问题的根源还是回到了中央政府的能力高低。

而人是一切的基础，足够的人才是强盛的根本。

未来的中央政府还是会以星族为绝对主导，在短期未来中，星族的整体素质不会有很大的提升，反而可能有所下降。

大规模雇佣教师的政策会在一定程度上增强联邦人的受教育程度，相当于增强地方政府的综合实力。

在上述逻辑下，增强地方政府就是削弱中央政府，这个政策与短期未来的宏观政策相悖。

因此，星衍得出结论，在目前的状况下，不能大规模使用教师。

或者说，不能让出基层教育的控制权。

用类似的逻辑看第三个选项，实施分级/淘汰制度。

就可以得出几乎相反的结论，这个政策是淘汰中低等级的学生，重视天才。

在「星联邦」体系下，天才会被中央政府吸纳，成为联邦管理者，从而增强中央政府的综合实力。

教师政策是平等地增加所有联邦人的教育程度，淘汰制度是优中选优。

至于公平问题，这是必须付出的代价，就不需要考虑了。

于是，答案显而易见。

“选择「第二选项」，「第三选项」。”

【42年1月】

最高指挥部下发了关于联邦教育体系结构性改革的指导方针。