眼下，杨三生还需要依靠那些盐商，等到他不需要再瞒着大明朝堂时，他和那些盐商的协议自然就终止了。

至于第三点，那只能是提早成立会社，并赋予会社开拓权，让那些商人自愿加入会社，而杨三生作为会社的大股东，自然能让会社以雇佣东番岛军队的条件，接受运输移民抵达虾夷岛的任务。

这样一来，杨三生既免去了花钱雇佣船只运输移民的问题，又能掌握那些商人的势力，哪怕最后会社越发壮大，可作为会社的大股东，杨三生始终是受益最大的那个人。

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一月后，随着北洋会社一事愈演愈烈，就连一些不懂海贸，甚至连会社都不懂的百姓都知道了此事。

就当众人还在持续议论此事时，一间名为‘北洋会社’的商铺，已经在笨港最繁华的地带开业，北洋会社所使用的铺面，曾经乃是一栋酒楼，一月前被人花重金买下。

北洋会社的商铺外面贴出告示，将在三日后正式接收入股，同时，北洋会社还贴出另一份告示，详细解释了开拓权和领地控制权。

北洋会社的成立，预示着东番岛官方今后的对外策略是扩张，但却不仅是依靠官方的力量扩张，还要依靠民间的力量。

所谓的开拓权，是指那些并不处于杨三生控制下的领地（大明领地除外），北洋会社拥有对这些土地开拓的职能，其领地最大范围可达二十平方公里。

在这二十平方公里范围内，北洋会社对于贸易商品、异族人口等任何资源，拥有五年的处置权。（对于奴隶，北洋会社没有生杀大权，不能随意处死奴隶，但可以奴役和贩卖，不能拥有军队，可以雇佣东番岛军队。）

北洋会社不可强制迁徙百姓前往新开拓的领地定居，必须通过正常手段招募百姓，若有违者，东番岛官方会立刻收回该领地的控制权。

允许北洋会社建立的领地拥有一支五百人规模的捕奴队，用作捕获奴隶之用。（需向东番岛官方备案登记）

随着北洋会社对开拓权和控制权做出了详细的解释，大量尚在观望的商人得到消息后，纷纷涌向笨港。