于乐这个气呀！这个丛孝是不是跟自己过不去呀，自己没得罪过他呀，为什么总是夹带着自己呢！

“好，宁王就说说吧？”女皇借坡下驴，也想想听听于乐的想法。

“陛下，微臣回禀。昔日微臣在地方任职，官职最高不过县令，且所治之地为偏远穷乡，鲜少有机会接触处理土地兼并的棘手之事。先皇曾下旨委派微臣前往陕山处理崔家土地兼并一案，实则是秦王亲自主持大局，微臣不过是随同执行，尽心尽力辅佐秦王而已。至于自己的独到见解或处理方案，微臣惭愧，实在是才疏学浅，想不出什么妙计。还请陛下明察，体谅微臣的局限与无能。”

“想不出来现在想！”女皇盛怒道。

众人皆大惊！这是哪来的邪火呀，刚才不是挺好的吗？

于乐看了眼丛孝，只见丛孝表情淡然，老神在在的样子，真是气死人。

“遵命，陛下。在微臣看来，土地兼并的根源，实则在于土地之私有之制，使得土地可自由买卖。如此一来，权贵与富商便得以巧取豪夺，将大片良田收入囊中。

普通农户在权势的压迫下，往往只能眼睁睁看着自己的土地被掠夺，最终家破人亡，沦为流民。而这样的现象一旦蔓延开来，便如同野火燎原，难以遏制。农户们失去生活的根基，生计无着，便会心生怨愤。

当这股怨愤积聚到一定程度，他们便会揭竿而起，奋起反抗。历史上的诸多王朝，皆是因土地兼并严重，导致百姓生活困苦，最终引发了大规模的起义和反叛，从而走向了覆灭之路。

故此，微臣认为，若想从根源上解决这一问题，便是将土地收归国有，杜绝私自买卖之弊。所有农户，包括那些地主们，都应转而向国家租种土地，其租金则依据各自所持有的土地亩数来计算，而非单纯地按人头分摊。这样一来，既保证了土地资源的合理分配，又使得租税征收更为公平合理。

此外，微臣还建议取消赏赐土地之制。往昔皇家常以土地作为恩赐，然此举实则加剧了土地兼并之患。今后，皇家若要赏赐，不妨改为实物或金银，既不失皇家体面，又可避免土地纷争，实乃一举两得之策。如此这般，或许能稍稍缓解当前的土地矛盾，为国家的长治久安奠定坚实基础。”

于乐此言一出，众人皆是大惊失色，这岂止是简单的谏言，简直是动摇国之根基的惊人之语！

一时间，空气中弥漫着紧张而凝重的气息，仿佛连时间都为之凝固。每个人的眼神中都流露出难以置信与深深的担忧，这简直是前所未有的大事，让人无法不感到震撼与恐惧。

于乐的话语如同一块巨石投入平静的湖面，激起了层层涟漪。众人开始窃窃私语，议论纷纷，试图理解这突如其来的变故究竟意味着什么。国之根基，岂是儿戏？

在这个关键时刻，于乐却显得异常平静，仿佛早已预料到会有这样的反应。他静静地站在那里，目光深邃而坚定，似乎在等待着什么。而周围的人则在不安与困惑中度过了这个漫长的时刻，心中充满了未知的恐惧与期待。

女皇的眉头紧锁，心中泛起一丝不悦。原本只是期望于乐能提出一些中肯的建议，却不料竟能掀起如此轩然大波，真是令人烦恼不已。女皇深吸了一口气，努力平复自己的情绪。

“陛下，微臣认为宁王殿下的见解虽有其独到之处，且在一定程度上能起到积极的推动效果，然而，要想单凭此解决土地兼并这一沉疴宿疾，却实属不易。土地兼并一事，涉及利益纠葛之深，非一朝一夕所能解决，更需深思熟虑，审慎行事。若操之过急，未及深思熟虑便付诸行动，只怕会适得其反，引发天下大乱。

届时，民不聊生，国家动荡，实非陛下与朝廷所愿见。因此，微臣恳请陛下三思，审慎权衡利弊，切勿因一时之急，而酿成无法挽回之祸。唯有深思熟虑，循序渐进，方能真正解决土地兼并之难题，实现国家长治久安。”户部尚书陆雨说道。

“诚然如此，陛下。微臣亦与陆大人所见略同，此等事宜，实不宜操之过急。倘若我们轻率地将土地悉数收归国有，只怕会激起民众的逆反之心，届时天下必将动荡不安。为了国家的长治久安，还请陛下深思熟虑，审慎行事。”刑部尚书熊玉麟谏言道。

女皇缓缓平复了内心的波动，然后沉声开口：“宁王所言之事，确实牵涉到国家根基的动摇，此事非同小可，急不得，需得细细谋划，逐步推进。然而，宁王有一点说得极是，那便是关于皇家赏赐土地之事。此事确实有所不妥，应当予以取消。如此这般，自明日始，各地对流民之束缚当一律解除，还他们自由之身，任其自由迁徙，不受拘束。再者，昔日皇家所行之土地赏赐之举，亦应废止，转而以实物或金银代之，以此彰显皇恩浩荡，而不必执着于一方水土。此事交由礼部悉心筹划，制定成法，以资后世子孙遵循执行。”

“是，微臣遵旨。”丛孝回答道。

“你们都下去吧，宁王留下。”

女皇见众人离开后对着于乐说道：“你什么意思？”

“回陛下，您让微臣出主意，微臣自然是想到什么说什么。”

“放肆！”女皇的声音如同雷霆般炸响，充满了威严与怒气，她眉头紧锁，双眼射出冷冽的光芒。她的脸上满是愤怒与不满，仿佛要将整个宫殿都吞噬进去。

“你竟然敢提议收归土地为国有，真是胆大包天！”女皇的语气中充满了嘲讽与不屑，她厉声喝道，“如今天下太平，百姓安居乐业，你却想打破这份宁静，挑起天下大乱吗？”女皇的声音在宫殿中回荡，仿佛要将整个空间都填满。

女皇深吸一口气，平复了一下自己的情绪，然后继续说道：“土地乃百姓之根本，岂能轻易收归国有？这样的做法，岂不是与民为敌，自取灭亡吗？朕知道你忠心耿耿，但有些事情，必须要三思而后行。不要因为一时的冲动，而让整个国家陷入危机之中。”

女皇微微颔首，然后摆了摆手，示意于乐退下。她独自坐在龙椅上，目光深邃而坚定，仿佛在思考着国家的未来和命运。