王耀闻言恍然大悟。安度无论通过什么途径去密支那，都会引起CIA和缅国联合政府防卫军的怀疑。毕竟军团现在占据了半个缅国，从内比多到曼德勒到处都是军团的人，还要穿过战线，安度若能平安抵达密支那，必定有问题。

“真狡猾。”王耀眯起眼睛。不愧是鹰国的麻烦制造者，差点中计！

情报战就是这样危机四伏，任何看似平常的行为都可能隐藏试探。汪年提出的对策很简单，现在仰光省已在军团控制下，伊洛瓦底省也将纳入军团统治。直接让安度去仰光，制造准备逃跑出境的假象，这很符合“安度”的设定，作为缅军情报部门的残余，这时候逃跑才合理。

如果CIA不感兴趣，我们就让安度这个红色警戒特工以缅甸军方情报上尉的身份活跃在国外，与海外的缅甸军政府残余势力建立联系，甚至利用这层关系接触缅甸联合国防军在海外的成员。

如果CIA确实介入，为了稳住安度，他们很可能给予一些好处，无论是金钱还是别的，这都能让安度更深入CIA的东南亚分支。最糟糕的情况是，安度被CIA抛弃，同时海外的缅甸军政府残余势力也拒绝他，尽管可能性不大，但必须做好准备。这时，安度就得放弃现有身份，让这位红色警戒特工以其他身份在海外行动。

关于这位红色警戒特工的安排迅速确定下来。接着，王耀问起五个红色警戒分基地车的进度。

"目前腊戌市和东枝市的基地车已经到达，正在展开基地。"陈霖打开墙上的屏幕，向王耀汇报。五个城市的军事基地区域已经清理完毕，腊戌市和东枝市的基地里，巨大的钢铁车正缓缓展开，周围有车队的士兵在保护。

"曼德勒、内比多和仰光的军事基地还需十几个小时才能到达。毕竟路途遥远，还得翻越缅甸山脉。但一旦基地到位，只需几天就能快速成长为分基地群。"王耀手中的资源越来越多，这些分基地的建设速度也会更快。

目前，王耀的三个红色警戒基地每天能生产1500名红色警戒系列的士兵或人才，总共每天4500人。等这些分基地到位后，三五天内就能达到相同水平。

到时候，王耀坐拥八个红色警戒基地，每天能产出名士兵或人才。扣除一半人力用于行政官员、科学家、工程师以及警卫部队的基层军官，大约人力能补充到主力部队。

这意味着两天就能组建一个合成旅。一个月后，王耀的军团主力合成部队和空军能扩充至18万人，加上现有的人主力，接近24万的主力部队。再把十几万缅甸军队俘虏转化为士兵，征召新兵，凑足20万的警卫部队，40多万兵力足以统治整个缅甸。

然而，除了军队的扩张，行政官员的短缺也非常严重。按照各国官员比例，大约2%到5%，军团要深入统治缅甸每个村镇，必须分配相应的行政官员。

已知缅甸有5400万人口，需要的行政官员数量在270万到324万之间。即使一个月后军团的军队实力扩展到40多万，将生产的人力供应给行政官员，也需要225天以上，才能完成如此庞大的行政官员队伍。

对其他新兴政权来说，不到八个月拥有200多万能统治全国的行政官员是好事，但对于拥有红色警戒基地的军团而言，时间太长了。此外，推广汉语教育，让汉语成为主流，也需要百万级别的教师。

缅甸当地的华人族群只有260多万，就算全部参与也无法填补这个缺口。因此，王耀决定招募东南亚和南洋的华人族群。