“参谋长，先谈谈你的想法？”刘恢看着贾诩说道，贾诩这十多年的改变刘恢看在眼里，贾诩代表了不少人，他们这类人，在私天下时代为了自保尽可能藏拙。

“大统领，各位同事，眼下参谋部的确权柄过重，地方军队调动在参谋部，军衔评定审核在参谋部，各部队参谋长归属参谋部管辖……。

我和奉孝、元直、子敬他们商量过，如果长期下去，参谋部就能调动地方军队干涉华夏的决策以及政务甚至是司法。”

贾诩接着说道，“我们大家都很清楚，华夏能有今天，是大统领带着大家一起努力的结果，如果将来真的发生这种事情，那对华夏是巨大伤害。”

“参谋部的建议是，将参谋部的权力一分为二，未来如果成立联合组织，势必要涉及军队方面问题，我们应该成立一个部门面对国际，参谋部主要是对内，并且不能只设置一个参谋长，应该同时设置多个参谋长轮流主持日常工作。”

“未来一旦发生对外战争，对外的部门和参谋部共同协助大统领指挥战争。”

贾诩的话音落下，所有的人都在消化。

戏忠说道，“对外部门可以称之为华夏防务部，这样显得更加平和”。

“那就独立成立一个国防部，他负责处理日常军队工作和国家防御，他只对大统领负责，大统领对其有任免和罢免得权力。”郭嘉说道

这一点刘恢倒是赞同的，军队只要有制衡监督就行，但是，军队需要的是战时从上到下能坚决服从命令，那么就要赋予大统领更多的权力。

“我有个建议。”沮授说道

“说说看？”

“华夏国防部除了对外制定防御以及战时协助大统领指挥军队外，还应该将军事法庭、军队稽查、军事战略等纳入其中。”

刘恢点了点头，“这样一来，军方就分成了几大块：参谋部、政教部、新兵招募训练部、后勤部、国防部等几个重要部门。

具体职能划分和组织架构接下来商议。

我提议贾诩担任华夏第一任国防部长，黄忠担任副部长。”刘恢的想法很简单，黄忠熟悉军队，了解普通将士想法。

大家都没有意见。