“是啊，这种情况很多，不过，我相信逐渐会改变的，至少，现在大家都能活下来了。”刘和没有说错，眼下只能如此，治国靠的是法律、政策引导，不是靠强制执行，自古以来，没有一个时期是靠管百姓能让百姓富裕快乐的。

“我们出来前后也有两个月了，现在该回襄平了。”

听到刘恢的话，大家脸上露出一丝轻松的笑容，一路上，典韦几个人不敢一丝松懈，虽然这些地方并入华夏了，可是，各地治安问题依然不少，如果刘恢出事，对于现在的华夏来说那是无法承担的。

襄平的军方会议室，此时吵成一团。

所有的起因都是程昱今天带来的一封情报。

“程部长，事情确认吗？”贾诩再一次问道。

“事情已经确定，我们通过几方情报汇总，目前可以断定，西域各国已经联合向罗马帝国、安息帝国和波斯帝国发出请求，请求这些国家出兵对抗华夏国。”程昱一边说，一边拿出整理的情报。

程昱继续说道，“罗马帝国目前内部矛盾重重，农村枯竭、城市衰败、内战不断、官府瘫痪，正是因为这些原因，罗马帝国急需一场外战来缓解内部矛盾。”

此时，会议室所有的人都静了下来，在场的人都有基本战略眼光，程昱说的也是他们担忧的，内部问题最简单办法，就是发动对外战争，转移矛盾，华夏的快速崛起，已经成了罗马帝国巨大威胁，此时不管内部争斗如何，有识之士都会放下内部恩怨。

“奉孝，你给大家介绍一下罗马帝国。”

郭嘉大踏步走了出来，来到一幅世界地图面前，这地图主要是刘恢所绘，勘测院逐步完善，对于华夏以外的地方只是一个大概。

郭嘉缓缓说道，“以华夏很多学者标准，给罗马分了三个阶段，第一阶段是王政时期，他们由氏族大会选举产生，这一时期共有七个国王，时间大约是华夏前940年《公元前753年》到华夏前700年《公元前509年》。

这一时期，国王图利乌斯进行了大幅度改革，由氏族变成了国家，这也是罗马帝国最早的国家概念。”

“第二个时期，称为罗马共和国，时间大约为华夏前700年《公元前509年》到华夏前215年《公元前27年》。

这个阶段的罗马，受到贵族操控，共和国掌权者：执政官、元老院和监察官均由贵族构成。

华夏前600年左右，《12铜法》的颁布，才令平民有了从政的机会。