“这场改革需要全社会的监督，报纸已经开始逐渐分离出来了，任何政府机构无权指挥报社，报纸作为监督机构之一，它是完全独立的，只要按照法律运行即可。”

“殿下不担心有人骂我们？”突然有人提出自己的想法。

“骂是必然的，谁人背后不骂人，谁人背后不被人骂呢？骂两句怎么了？只要骂得对。

报纸又不是一家，接下来，报纸会有无数家，报社是行业协会管理，并不是政府机构，他们受到百姓大会约束和监督，前提是遵守辽东律法，不能分裂国家和民族。

…”

…

会议仍然在继续，胡昭看着田丰说道，“田院长，没想到，这一天真的来了。”

胡昭此时显得很激动，多年来，作为司法大学的校长，他知道，对于拥有权力的人放弃权力是何等困难？

田丰微微一笑，“以前我也曾疑惑过，不过，几年前和殿下的一场对话后，我就相信，这一天很快会来的。

殿下说过，人治是社会也是百姓的灾难，尤其是像辽东这种重视工商业的社会。

如果纯粹是农业社会还好点，毕竟人都没法流通，人治虽然问题多，至少还能掩盖不少矛盾，而辽东则不一样。”

胡昭点头说道，“国家是百姓，是千千万万百姓，这是一个全新观点，细想一下，却无比准确。

先有百姓，才有国家，这是一个基本罗技，只是，为何以前的人不会这样想？”

“那是因为以前的统治者把国家和官府强行挂在一起，那是为了更好的道德束缚大家，你爱国就必须爱朝廷，爱官府，否则，你就不爱朝廷，不爱官府，这是概念上的混淆，让更多糊涂蛋为其卖命而已。”

田丰的话很难听，但是，你却不能说他真的有多么错。

中原朝廷，黄巾起义时，黄巾军反抗的是朝廷暴政，反抗的是世家豪族、王公贵族和地主的欺压，然而，这些统治者上来就是一顶帽子给对方，造反，他们把自己等同于国家。