听到这里，台下很多人眼睛火热，谁不愿意青史留名？刻上去就代表永远留下了自己的名字。

“……，我的话说完了。”

台下所有人站了起来，响起了热烈的欢呼声和掌声，刘恢缓缓走下来。

崔琰走到台上，“接下来，公布土地新政。”

听到这儿，所有人好像停止了呼吸。

以刘恢的了解，现在大汉的土地还有非常多未开发。

汉朝的一大亩相当于现在0.7亩，一小亩相当于现在0.3亩。

现阶段如果开发新的土地足够养活天下百姓，但是，长此以往呢？新政是必须推行的。

据史料记载，东汉进行了大量开垦荒田，西汉时期耕田面积为827万顷，什么概念呢？汉代一顷是50亩，那就是万亩，相当于现在2.9亿亩土地。

综合各方面来看，这个数据相对来说是准确的。

而东汉的数据是多少？史料记载，就汉和帝一朝就开垦了732万顷，东汉后期，耕田达到了2257万顷，相当于西汉最高峰的2.8倍。

按照这个数据计算，2257顷*50亩\u003d11.285亿亩，21世纪国家耕田红线是18亿亩。

我们再来看，西汉时期农业主要以今天的华北平原为主，关中平原、成都平原、苏北平原、红河三角洲等小平原、谷底为主，其中华北平原就有31万平方km，因此西汉数据是合理的。

东汉数据则有不少水分，东汉对于东北控制不如西汉，汉武帝时期设置的汉四郡（乐浪郡、玄菟郡、真番郡、临屯郡）在东西汉交接时期落入高句丽。

人口方面，西汉时期最高6300万人，东汉时期最高6500万人，人口相差不大，耕地面积不应该悬殊如此之大。

刘恢自己初步计算过，以现有生产力，只要拿下高句丽、扶余、三韩等，改革农具和培育种子，足够养民两千万。

“土地新政:

一、辽东全境重新丈量土地。

二、取消屯、里，重新划分乡、村。