高启想了一会点点头道：“高启明白了，大明海军是商贸的强力保障，敌人海军弱，我们的生意才能遍布世界各地，他们不给，我们可以去抢，嘿嘿，因为我们海军强大，若是让敌人强大，我们这是在自掘坟墓。”

朱雄英手指轻点高启：“你不做官可惜了！”

高启傻乐呵，朱雄英默默叹口气。

就是不知高启能不能抓住这次机遇，将来能换自己一条性命。

人在险滩，根基不牢，又不知退是何物，只能随波逐流的下场，最后被大浪活生生拍成碎末。

朱雄英看向王景弘道：“朝廷准备成立一个海关司衙门，正式批文还要等上些时日，一些事务暂时有王景弘担着。

你联系一下需要联系的人，共同拿出一份章程来，越详细越好，琢磨不定的可以找王景弘，让他和你一起想想办法，退下吧。”

吃过午饭，朱雄英看过朱标回信，久坐不语，王景弘进来两次朱雄英都在走神。

朱雄英的方案被朱标否决了。

在朱标的回信中，只提到两点，打击海盗，保护渔民。

朝廷还是有顾虑，时机不成熟。

这是整个朝廷被压的喘不过气来，一个是傅友德，沐英吐蕃之战正是关键时刻，二是北方鞑虏时有犯边，朱樉，朱棡，朱棣戎边急催军饷，战马，兵器。

再则是，胡惟庸案牵扯的人越来越多，朝廷半瘫痪状态。

诸多事情，都压在朱标身上，根本没精力去想水师的事情。

同时，这也是朱雄英的机会，反正我干什么，王景弘一字不漏的都汇报给你了，你有没有空看，那不是我的事。

况且，我把海关司都给了你。

海关司将来握着整个海贸的关税，都是你朱标的。

你不回信，就是默认呗？

应该是这个道理。

朱标虽然没空安排水师出海，但是和朱雄英讨论最多的问题是农民。

朱雄英提出三农概念。

农村，农业和农民。

农村就是主要从事农业生产的百姓聚集地。

农业，是畜牧，粮食，农产品生产服务的行业。

农民，以农业主要收入来源的人群。

朱标非常感兴趣，这三句话是天天研究。