小纣王下大力气整治夏州恶霸、豪强，几乎就将夏州地方豪强势力连根拔，这样的举措于民有利。

夏州百姓感念小纣王恩德，在小纣王又招兵之时，百姓青壮踊跃加入，小纣王优中选优，竟又顺利招募了五万常备军。

现在，不算上地方守备军团，他在凉州有十万常备军，在夏州有十五万常备军。

这样庞大的军力绝非贫瘠的凉夏二州能够供养，可现在小纣王又不能继续扩充地盘儿。

他现在占据的是西北二州，若继续扩展地盘儿，只能向东边的雍州、青州及南边的益州进兵了。

可雍州、青州和益州都是青龙帝国朝廷军队占领，决不像凉夏二州似的，乃是地方割据势力。

小纣王若向这些地盘进兵，乃就是在向他老爹文宗皇帝熊少典开战了，这借小纣王八个胆子也不敢。

既然在神洲西北不能在向外扩充地盘儿，可手中握有足足二十五万常备军，只在这里闲着，时间久了，这些军队的战斗力会逐渐丧失。

且骄兵悍将，本就为战场而预备，若不能上战场，而又不解散，只怕时间久了，难免于百姓有害。

小纣王最终决定，带着这二十五万人马去雁回关，再去找狼戎可汗颉利冒顿算账。

但是，这西北二州距雁回关何止两千里路程，中间要经过大小州郡数十个。

小纣王若带领大军就这么堂而皇之过去，只怕会被这些州郡误会，二十五皇子殿下要东进掠地呢，其父熊少典也难免怀疑他有造反之嫌。

毕竟，按照青龙帝国律法，地方军队不得私出属地，朝廷驻军无旨意不得私自换防，否则视同谋反。

小纣王也能理解朝廷这样的规定，否则统兵大将动不动就带兵回京师，吓也能把皇帝陛下吓死。