有斥候禀报夏州都督李崮岇的去向，小纣王不由冷笑道：“区区一个夏州城，就让李崮岇占着好了！”

小纣王命令部下，绕开夏州城，分略夏州辖下诸郡，安抚百姓，赈济贫民，抚慰鳏寡，宣扬教化，筹集粮草，扩充兵源。

这系列措施都是同时进行。小纣王深信百姓的重要，对于戕害百姓的贪官、恶霸、害民贼打击更是不遗余力。

在他亲赴夏州一郡辖下村庄之时，无意间发现此村庄中一恶霸欺压百姓，勾结宗族，强占民田，强抢民女，甚至将一百姓家的少女殴打致死，丢出府去。

小纣王怒不可遏，调来五百军兵将这恶霸家中围住，将被抢少女全部救出，更将这恶霸及其作恶的六个子侄就抓到村口，六个子侄都给剐了，至于那恶霸，小纣王令人烧红了一根铜柱子，把这恶霸绑了上去，一时间形销骨立，那恶霸在痛苦中化为了灰烬。

一时间，众人皆惊。小纣王随即传下旨意，“再有为恶害民，欺压百姓者，如此人例，皆炮烙之！”

众人肝胆俱裂，郡县村社，豪强恶霸，远遁、龟趺，不敢为恶。

百姓因此受惠，歌曰：“小皇子，熊子受，到夏州，民丰足！”

于是，踊跃参军，小纣王在短短一个月的时间，招募新军七万余众，要不是小纣王停止扩军，只怕人马更多。

他现在且不计算留守凉州的军队，仅在夏州拥兵就超过二十万。

拥有这样多的人马，小纣王颁旨废去奴隶军团，择其精锐，组建了两支骑兵军团，分别为近卫骑兵军团，麾下有精锐战骑五万，以白袍将军霍去疾为统领，小将军余世稷为副统领！

另一支名为骁骑军团，以猛将军李元豹为统领，不设副职，所辖虎贲战骑六万。