如此军功显著，的确有资格担当顾命大臣。

而先帝之所以选择冯归晔，也是有多方考虑。

首先，冯归晔手握重兵。虽然过于年轻、资历不足以服众，但凭借手中的兵马，总不至于底气不足。

其次，冯家是将门。曾经冯家是个大家族，但经年征战，如今已经凋零了，嫡脉旁支加在一起也不过两手之数。

尽管冯家是勋贵，开国勋贵之间互相联姻、关系盘根错节，但百年下来也大都败落了，冯家和文臣又一贯没有太多联系。可以说，虽然出身大家，冯归晔却也相当于是“孤臣”。

再者，冯归晔年轻，文臣武将又向来关系不睦。冯归晔摄政，必然会对上太师和丞相。

冯归晔有“摄政王”之名、手握五十万冯家军，太师和丞相则有着累年经营下来的人脉、门生众多，两方平衡，互相制约，不至于有哪一方一家独大、把持朝政。

先帝为了幼子思虑周详，临终前的安排已是尽量妥当。他唯一没有料到的是冯归晔的野心，然而只此一点就足够他一切安排都落空。

小皇帝刚登基，冯归晔就利用军队将太师和丞相强行压下。自此，朝中只有他一人的声音。

冯归晔大权在握，以摄政王之身行皇帝之事，甚至于就连玉玺都在冯归晔的摄政王府里。真正做决策的人是谁，满朝文武都心知肚明，龙椅上坐着的小皇帝不过是摄政王手中的傀儡。

从二十二岁到三十岁，整整八年，冯归晔一直是大宁实际的主宰。他借口小皇帝尚未及冠，迟迟不肯放权；有保皇党提出“成家立业”，他便因此一直拖着不让小皇帝大婚。