谢迁上任后首个改革措施,就是仿照实行了两年多的京官制度给全国所有官吏加薪,增加待遇,所有薪资不再发实物,而是一律发最新印制的纸钞。
纸钞面额为一文、五文、十文、二十文、五十文、一百文、二百文、五百文、一千文,一千文等于一贯,为最大面额。
为了解决新钞滥发的问题,规定新钞以朝廷下一年度赋税为锚定物,发行数额不得超过预计赋税总额。
新钞发行的同时,废止已经发行了一百多年的大明通行宝钞,这种洪武年间发行的纸钞因为政府多放少收,没有保证金,一路贬值到了现在已经早就没人用了。
九种纸钞采用曾凡设计的合成材料,用特种工艺印刷,防水防火防腐蚀耐磨损,完全杜绝仿造,比铜钱更耐用。
为了保证新钞票的效力,同时颁布一部钞法,成立大明中央钞行,并将在各省各府设立分行,进行新纸钞兑换发行工作,朝廷各部门所有对外支付将一律采用纸钞,任何时候不得折价使用,所有士庶官商不得以任何借口拒收纸钞,违者论罪处罚。 凶灵秘闻录
为了促进新钞票流通,五年内使用纸钞缴费缴税将一律享受九折优惠,五年后全面禁止金银铜钱作为货币流通。
官员加薪和发行新钞三个月后,新的各级官吏考核条例颁布实施,与之对应的就是皇帝大赦令。
各级官吏限期三个月内向按察使司提交自首状,如实交代过去的轻重罪行,没有隐瞒严重罪行的,一律赦免,不咎既往。
当然,罪行严重的,如果及时自首,如实坦白,认缴罚款,可以从轻发落或者赦免,继续隐瞒的一律罪加三等,从重处罚。
有两年前的京察在前,各地的官员早就有了心理准备,就等着这一天呢。
大部分的官吏的罪行都属于潜规则式贪腐,如果是这种罪行只要如实坦白自首,不需要交罚款,都可以获得赦免,不过以后再犯那就要按照新条例执行了。
另外的一部分贪婪无度的官吏,无论是自首,还是企图蒙混过关,都不可能逃过曾凡意念场的关注,当然各级督察院,按察使也不会放过这些人。
他们的家产可是后续改革启动资金的主要来源,认罪态度好,不涉及命案的可以免除死罪,发配充军去开始新的人生,罪行严重还不知悔改的,当然要严惩不贷,让受欺压的百姓看到贪官污吏的下场。
好的制度加上有力的执行,庸才也能变成人才,贪婪自私的官吏将无处遁形,政府的执行效率会得到极大的提升。