曾家辉主要忙的是想筹资办法。铁路建设资金他不用操心，自然有国、省支持；二级公路改造的钱也已到帐，硅谷大力公司还是给力的。现在最紧的是拆迁安置房的建设资金和搬迁人口的基本生活保障资金，他是急切得无源可找。

硅谷大力公司承担了矿区和厂区（工业园区）3.8万人搬迁移民的资金，哈里克县和乌里那县的移民问题只是转接过来，也不用他操心。但原东和镇划为新城区以后，镇内那6.8万人的居住和基本生活保障资金，必须得由平起县自己想办法。

这6.8万人中，仅有1.5万人外出务工或本地就业，还有4.3万人需要给予最低生活保障，按平起县人均300元/月的生活支出，两年需要生活保障金3.1亿元；住房建设资金需要12亿元左右。共计自筹款项在15.1亿元左右。

新城内，一些需要从老城区搬迁过去的行政单位和新设立的金融分支机构、通讯营业部、电力供应、水务保障等按照谁入住、谁建设的原则，开始了动工修建，大约占了2平方公里；商业性建筑和房地产开发启动的有3平方公里，政府出让土地收益3亿元。规划建设的安置区是18.8万人、380万平方米，占地14平方公里；27平方公里的新规划区可供出让地仅剩5平方公里，也已由长丰市城市投资公司进行了储备整理，获益仅5亿元。

这样一算下来，资金缺口还有15.1－3－5＝7.1亿元。

这个缺口的解决办法，曾家辉想了两条：一是将老城区的行政办公用房等国有资产，拿来向银行抵押，可以贷款3个亿，但这仍差4.1个亿。二是将新建居民楼房作抵押贷款，值37亿元左右，可问题是房屋还在建设中，银行不可能认可这样的抵押物；同时，居民无法及时办理房屋产权证，老百姓也不会答应，怎么办？

还有一个解决办法，那就是拖欠一下居民住宅小区建筑商的工程款，但这样又势必影响工程进度，推迟居民入住时间，会影响到整个新城的规划建设。

思前想后，曾家辉是眉头紧锁，茶饭不思。费了九牛二虎之力，还惊扰了省里的大领导，才弄来这个新城规划，现在差了钱，建设怎么办，他遇到了巧妇难为无米之炊的难题。

正在他一筹莫展之际，县委办主任胡元进来报告。道：“书记，东和镇上万群众聚集居民住宅小区建设工地，阻挠施工。”

曾家辉一听，这可了不得。急问道：“阻工理由呢？”

“居民们住棚户不满意，要求政府改善条件。他们人虽多，但没有过激行为，事态并不严重，白县长已赶往现场了。”

“走，马上去现场。”

平起县才稳定下来，怎能再出现群体**件？绝不能让事态扩大，一定得千方百计控制住才行。

县委大院离新城建设工地不到10公里的路程，曾家辉很快就赶到了现场。只见工地上的机械设备都停止了运转，黑亚亚的一片居民站在工业大坝上，白春风正拿着扩音器喇叭在喊话解释。

人群还算安静，没有大吵大闹，但也没有人主动离开。曾家辉略微放了心，这不算闹事，只是居民们集中在一起想提点要求而已，估计也是搬迁出来，没地种了，暂时没活干，无聊下来，闲不住找点事消遣一下罢了。

但这种消遣如果疏导不好，处置不及时，控制不住事态，完全有可能引发群体**件。曾家辉上前从白春风的手上拿过话筒，站到一台大型挖机上，大道的喊道：“乡亲们，我是县委书记曾家辉，就是你们私下里叫的那个‘曾家伙’。”

人群中的人都知道这个名字，但大多数人却是第一次看到真人，不由都举目注视着他，至少得先看一看他到底是个什么样儿。

“乡亲们，这次新城建设让大家受苦了！这个冬天，让你们住棚户区，风餐露宿，挨饿受冻，是县委、县政府的工作做得不好啊！我在这里先向大家检讨了！”

人群中有了一些窃窃私语，有人大声的道：“我们相信你这个‘真家伙’，可你们为什么就不让我们住好点呢！”

曾家辉的目光顺着声音搜寻过去，那是一群青壮年人的聚集带，估计是这起事件的核心力量。他看着这个方向道：“刚才这位老乡问得好啊，我们为什么不让大家住得好点呢？”

他停顿了一下，四面看了看，才接着道：“乡亲们，我虽然刚来平起不久，但据我所知，过去这儿大多是低矮陈旧的土坯房，阴暗潮湿，杂乱无章，交通、电力、供水、通讯等方方面面都缺乏改造，你们是身靠县城，却过着最落后的乡村生活；虽然你们有土地耕种，但面积少、产出低，生产方式落后，照样是饥寒交迫，看不起病、上不起学的大有人在。这些，县委、县政府是看在眼里，急在心上。在这里，我也要问一问大家，你们自己想不想今后过好点？”

几乎是一半以上的人都叫着回答了，“想啊！怎么不想呢”

“听到你们这样回答，我就放心了！”曾家辉清了清嗓子，把话筒向上高高的举了举。

“县委、县政府提出城市东进战略，建设这个新城区，就是要让大家与现在的平起老县城居民一样，过上更好的日子，享受到真正的城市生活！我和白县长，还有我们许多县领导都不是平起县人，我们远离自己的亲人朋友，千里迢迢来到这里，千方百计争取新城建设，目的是为什么呢？如果说是为了政绩，我们用不着搞这么大的工程，也用不着惊动省里的领导，更用不着冒犯全县十几万乡亲。”