英法联军进入北京后，恭亲王奕?就与英法联军从中斡旋，进行谈判。无奈清政府早已腐败不堪，无法抵抗英法联军的进攻，由于军事实力上的差距，节节败退。

在谈判桌上，奕?也是屡屡失败，最后，奕?奏明咸丰皇帝，与英法联军签写了不平等的条约，割地赔款，卖地求荣。

奕?的做法引起了一些王公大臣的不满，他们纷纷群起而攻之，指责奕?卖国求荣。

自然而然的皇族内部就分成了两大派，一大派别是以肃顺、端华、载垣为首的八位顾命大臣，一派是以奕?、两宫太后为首的皇族，两股势力互不相让，势不量力，互相攻讦。

咸丰皇帝驾崩后，肃顺为首的八位顾命大臣，先颁布喜诏，说皇太子载淳继位，而后又颁布哀诏，说咸丰皇帝驾崩。

他们的这种先颁喜诏，后颁哀诏的做法引起了京城里许多大臣的不满。

恭亲王奕?，醇郡王奕譞等人议论纷纷纷，指责肃顺等八位顾命大臣，独断专权，恣意妄为。

皇帝驾崩后，不通知他们，不和他们商议，不跟他们打招呼，擅自做主，让幼主登基，这些事情他们全然不知，有先斩后奏的嫌疑。

很显然，肃顺等八位顾命大臣想与怡亲王、郑亲王左右朝政。

就在紫禁城里闹得不可开交的时候，谕旨到了。

大臣们赶忙跪接圣旨。

打开圣旨一看，圣旨起头有东宫太后的“御赏”印章，谕旨末尾有西宫太后的“同道堂”印章。

恭亲王奕?等人霎时明白了，肃顺八位顾命大臣并没有独揽大权，两宫太后已经插手了，她们已经在权力中心取得了一定的席位，她们和八位顾命大臣在权力的掌握上，表面看来已经是平分秋色，不知道实际情况如何。

恭亲王奕?内心不再焦虑了。他在想，何不趁现在这个机会，请求赴承德为大行皇帝奔丧，以便联络两宫太后，共同牵制八位顾命大臣？