市生态环境局局长柳志阳马上回道：“市长，焚烧秸秆会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘等污染物，对空气质量造成不良影响，危害人体健康，严重时可能导致支气管炎发生；会威胁交通安全，大量烟雾会降低能见度，对民航、铁路、高速公路的正常运营造成干扰；会有火灾隐患，破坏土壤结构。”

陆凡点了点头说：“承辞，你是个‘老农业’，谈谈焚烧秸秆的好处。”

市农业局局长闫承辞立即汇报道：“市长，焚烧秸秆产生的高温可以杀死土壤中的一些幼虫、虫卵以及野草种子，从而减少病虫害对庄稼的危害，减少农药使用；

秸秆焚烧后形成的草木灰中含有丰富的钾肥，可以替代部分化肥，降低生产成本，并使土地变得更加肥沃，减少化肥使用；

会减轻农民的劳动强度，避免影响农作物生长，秸秆不易腐烂，进行秸秆还田后可能会在地里形成一层隐形的‘覆膜’，导致部分农作物无法生长到泥土中，从而引起根部腐烂。”

陆凡总结道：“秸秆焚烧有利有弊，一方面我们要继续推进秸秆综合利用，做好秸秆收储工作，但一定要建立在不损害群众利益、不增加农民负担的基础上，还要尽可能的让农民增收。

另一方面，可以探索合理的焚烧秸秆模式，因地制宜，有组织、有计划、有规定、有策略，允许在有足够安全措施的地方焚烧秸秆，力争将秸秆对人们生活的影响降到最低，切实解决农民头疼的问题，将焚烧秸秆对大气的污染降到最低。

同志们，我们一定要把群众利益作为开展一切工作的出发点和落脚点，坚持不懈的为群众做好事、踏实认真办实事、竭心尽力解难事。

这项工作由鑫岚市长牵头，你们几个部门配合，立即制定切实可行的工作方案，秸秆禁烧不再一刀切，该烧就烧，出了问题我担着！一定不能影响到春耕！”

副市长朱鑫岚回道：“好的，市长，回去后我召开个专门会议，邀请一些农业专家和农民代表参加，争取一两天内把方案拿出来，再请市长审定。”

下午三点，市委召开常委扩大会。

当陆凡迈着稳健的步伐走进会议室时，那坚定而自信的身影仿佛带着一种无形的力量，原本的嘈杂声瞬间安静了下来，与会人员立刻挺直了脊梁，脸上都露出了严肃的表情，准备迎接南苑新时代的到来！

在大家的注视下，陆凡端坐正中，环顾一圈后说道：“同志们，现在开会！”声音清晰而有力。

当过县委书记，召开过无数次常委会，陆凡对这个流程早已轻车熟路，自然不会怯场。

坐在这个位置上，陆凡感到肩上的担子沉甸甸，心中迸发出强烈的责任感和使命感。和甘水县不同，这是千万人口的南苑市，每一个决策都可能影响到无数人的生活，陆凡需要面对更多的挑战和压力。但同时南苑市也为他提供了更广阔的舞台，去实现心中的理想和抱负。