转眼间，两年的时光已过。

长安那边，刘协举行了冠礼，年号也改为了兴平，并大赦天下。

因为大量官员外逃，还通过考试选拔了一批老臣，名为恩赐。

当时，长安有民谣：头白皓然，食不充粮。裹衣褰裳，当还故乡。圣主悼念，悉用补郎。舍是布衣，被服玄黄。

大概意思是一些老年儒生穷学一生，头发尽白，时至今日，还要入田劳作，刘协怜悯他们，所以录用了他们。

除此之外，刘协还追谥母亲王荣为灵怀皇后，改葬文昭陵。

通过一系列举动，刘协掌握了一丝丝权力。

而李傕等人的退让，是因为关中处境到了十分危急的时刻。

这一年三辅地区大旱，谷价腾贵，谷一斛五十万，豆麦一斛二十万，不只是偏远地区，就连长安城中都发生了人吃人的事件。

刘协下诏卖掉厩马百余匹，御府大司农出两万匹杂缯，准备将钱赏给给公卿、百姓，结果李傕以邸阁物资少直接带回了自己军营。

之后，刘协让人放太仓米赈灾，却又出现了侍御史侯汶贪腐的事情。

刘协的亲政，并没有使得长安出现好转，而在此期间，李傕郭汜等人也各自开府，与三公合为六府，参与选举官吏。

长安的政治斗争，全部激化。

到了兴平二年，也就是公元195年，西凉人内部的斗争也全部激化，李傕杀死了樊稠，与郭汜在长安城内互相攻击。

这其中，既有私怨，又有资源短缺的冲突。

到了后面，甚至出现了“一人质天子，一人质公卿”的情况。

刘协几度派人劝和，都遭到了李傕的反对，直到张济从陕县来到长安，又在贾诩的斡旋下，李傕才与郭汜交换女儿为质，暂时休兵。

在这般乱象当中，时间很快就到了兴平二年六月底。

在这近二年的时光里，大帅府并没有向外用兵的计划，而是兴修水利，重视农桑，并精修自身，改革吏治。

明确了大帅府的地位，在三公之上。