在和特鲁曼先生密谈的第二天，林奇就写了一封信给玛古拉那行省的省督，并且让人用快船专门送去。

在信件中林奇表明了他的一些想法，他会把一些工业机器运输到纳加利尔去，会在那边投资建厂并且帮助玛古拉那行省完成初步的工业基础。

为了证明这些，他还附送了一些相片，一些港口上的相片，大量的机械被打了框架堆放在一起，用雨布遮盖着，堆积如山，密密麻麻，也震撼人心。

不过他现在也遇到了一些问题，而这些问题不解决，信件中所有描述的一切都不可能会成为现实，那就是禁运。

纳加利尔虽然没有参加到这次的世界大战里，但它同样不在盟约国名单中，换句话来说，因为纳加利尔并非是战胜国同盟中的一个，和拜勒联邦也没有建立外交关系，所以这些工业设备无法装船。

根据新的盟约国公约，工业机械等物资和器械，禁止向非公约国家运输，以防止资敌行为出现。

林奇在信中表示，他已经尽力的去打通关系，但最终并没有任何的进展，换句话来说他承诺的投资和发展工业这些事情，很有可能不会实现，除非纳加利尔加入盟约和拜勒联邦建交。

这份信在四天后送达了省督的手中，看着那些各种各样的工业机械，省督有些两难了。

纳加利尔的情况很复杂，两套统治机构以及松散对立让他们很难有一个统一的意见，即使省督同意，中央政府也不一定同意，因为他们捞不着什么好处，除非中央政府也能捞着好处才行。

他本想把这件事暂时的搁置，可每当他看到那些摆放在他案头的相片，每当他想起整个世界都在快速发展时，他最终还是忍不住了，他决定和中央政府谈谈这些事情。

而且他还做好了准备，如果中央政府不同意他的要求，他打算以“行省”为单位和联邦建交。

好在事情并没有省督想的那么极端，就像是他此时的担忧，整个世界都在快速的发展，那些落后的国家能不着急吗？

当然不能，他们也想发展，但是却不知道如何着手，现在有了一个机会。

纳加利尔中央政府和各地省督进行了一些谈判之后，最终确定了这种意向，他们同意尝试一下。

五月下旬，六月初，在林奇返回联邦一个月后，纳加利尔中央政府正式向拜勒联邦政府提出了建交的意向，同时也派遣了代表团前往拜勒联邦讨论这件事。

盟约国对此没有什么意见，能拉一个战友来就意味着势力和实力又比战败联盟壮大了一份。

战败国那些人也在到处找人联盟，对于只是建交这种事情还没有放在心上，更别说那还是一个愚昧落后的国家。

一切，都按照计划进行着……