秋日午后，骄阳暖而不娇，明亮的阳光照耀在鳞次栉比的建筑上，这座位于南疆最大的城池焕发出了它在灾难过后强大的生机。

不知道多少失去居所的人勇敢而坚定地回到了这里，不知道多少饱经恐惧的人开始直视灾难过后的废墟，开始谈论起以后的生活。

而不管是消息灵通的中上层，还是艰难求存的普通百姓，他们谈论得最多的话题之一就是以后的生活能不能恢复稳定。

对于一座人口庞大的城池来说，稳定永远都是人心所向，而在俗世皇朝世代积累下来的观念中，稳定的要义甚至不是条例清晰的规矩和秩序，而是一个可以让大家都能看得见的象征。

在以前，坐落于内城的城主府，就是一种稳定的象征。

大多数百姓其实并不管心那座城主府的主人是谁。

而当那座城主府成了在废墟中最没能留下痕迹的地方后，人们开始呼唤他们的城主，开始呼唤一个可以让一切重新回到正轨上的人。

至少，那些不打算在这轮权利交替中攫取利益的人，是这么期盼的。

“那些从内城逃出来的人，大多在城东置办有产业，而随着回流的人越来越多，城南和城北的情况最复杂。”

大厅一侧，木青站在一副悬挂着地图的墙壁前，邢飞就站在他身边，向他以及身后的众人介绍着目前的情况。

这副几乎占据了整面墙壁的地图是邢飞特意从亲卫军中拿过来，水火不侵，上面的各种建筑和街道更是异常精确，看着这副地图，就像是从高空俯瞰整座微缩后的朱雀城。

木青的视线在地图的左下方寻找了片刻，很快就找到了一块与周围地图格格不入的区域。

邢飞似乎察觉到了木青的目光，轻叹一声：“为了制作这副最准确的地图，当初城主府请了几十名画匠从不同角度添补，可惜泥腿子巷这片流民之地，依旧只能记录下个大概。”

木青点点头：“这已经很贴近现实了，毕竟那里从很多年前就是废墟。”

木青的视线沿着地图上那条标注为清溪河的河道缓缓上移，停在一处河畔的建筑上，他看向王叶青问道：“这就是我们现在的位置？”

王叶青仰面道：“我们就在这里。”

木青凝聚目力，很快就发现这栋建筑被标准上一行微小的字：旧院。

王叶青说道：“这个地方在之前一直都是类似于教坊司的官府机构，专门收押一些犯官女眷。”

邢飞眼神稍稍低沉，轻声道：“王夫人说得不错，在这张地图制成之时，这里都是真正的旧院。”

木青知道却春的一些经历，转头看向邢飞。

邢飞表情显得平静，上前几步走到地图前，“这张地图制成有十几年了，朱雀城的人口数量多了许多，但考虑到城防需要，几面城墙并没有推倒扩建，而是在城外建立了几个容纳百姓的城镇。”

木青说道：“所以这张地图上大部分区域都跟现在相差不了多少。”

邢飞肯定地点点头，似乎想起了什么悠悠说道：“朱雀城人口过百万，但这座城池的土地早就被少数人瓜分干净，他们不会容许别人在他们的地盘上指手画脚，即使是这些年的城主府也不行。”

王叶青的视线落在地图上，轻笑道：“所以内城依旧是人上人的内城，而城东也是权贵的地方，剩下的地方人越来越多，管理也越来越困难。”

邢飞转身看向王叶青，认真说道：“王夫人说得很中肯，这也是我这些年在思考的问题。”

邢飞的视线在众人身上扫过一圈，最后还是落在木青身上，“一万的亲卫军可以牢牢掌控内城，但十万城防军却不可能真正地掌控好外城。”

“一方面，悬殊的人数客观是现实，另一方面，城防军根本就不会到城南这些人口驳杂的地方来。”

邢飞停顿了一下，才继续说道：“亲卫军中一直都有一种看法，城防军防的不是乱子，他们防的就是这些地方的百姓，因为他们为各自背后的家族势力服务。”

事情总是说到了正题上，众人也消化掉了一开始见到这张详尽地图的好奇。

陈浊看向邢飞问道：“听说罗开还是亲卫军中的副统领？”

邢飞看了王叶青一眼，点头道：“嗯。他之前在城主府中了毒，刚好避开了接下来的几次风波。”

陈浊啧啧两声，笑道：“这个罗开能坐到这个位置上来看来是有一些能力的，至少这趋避风险的能力连我都羡慕。而他这个身份会成为亲卫军中来，是白豪故意恶心你的吧？”

邢飞摇摇头：“罗开在防御部署方面很有能力，白豪把他放在亲卫军中，并不算专门压制我。”

陈浊对这个答案似乎并不惊讶，意味深长地说道：“看来是白豪为了填补城内这些人的胃口做出的让步了，不过单凭罗开也确实做不到这些。”

陈浊问了一个很现实的问题，“如果马上就把罗开拿下，亲卫军中的内乱多久能平息？”

邢飞抬起眼帘，眼神异常平静地说道：“亲卫军不会内乱，因为我当我准备拿下他的时候，我会拿出证据，而大家会相信我。”

陈浊暗自心惊邢飞对亲卫军的统治能力，感叹道：“这样一来就简单多了啊。”